郑联明主任受聘市人大基层立法联系点律师专家

3月8日，浙江九段律所主任郑联明律师在杭州市人大常委会基层立法联系点揭牌仪式上的表态发言，获得了市人大常委会基层立法联系点揭牌仪式上参会领导的表扬、点赞。

这一天，杭州市人大常委会基层立法联系点揭牌仪式在西湖区举行。市人大常委会副主任陈红英、区人大常委会主任施迎利，为市人大常委会基层立法联系点揭牌。市人大常委会副主任陈红英、区人大常委会主任施迎利、西湖区人大常委会副主任谢作珍、杭州市律师协会会长沈田丰为受聘的律师专家颁发了聘书。出席会议的领导还有杭州市人大法制工委主任陈马多里、区人大常委会办公室主任王氢、区人大常委会监察和法制司法工委主任唐建英、西湖区司法局局长陈建华、西湖区司法局局长副局长蒋敏、杭州市律师协会西湖分会会长史建兵等领导。西湖区人大监察和法制司法委员会专业联络站全体成员、被聘为市人大常委会基层立法联系点专家库成员的部分律师代表，共30余人与会。

会上，郑联明律师以《充分发挥专业律师作用，积极开启民主立法大门》为题，代表专家库成员向与会领导作了表态性发言。

郑联明律师认为，基层立法联系点是收集基层立法意见与建议、扩大公民立法参与的重要渠道，是对于传统立法民意上传渠道的拓展和突破。它不仅是基层群众和社会组织参与立法互动的渠道，也是立法机关深入基层直接了解群众意见的平台。敞开大门收集意见，让群众不再成为旁观者，是积极创新，推动科学立法、民主立法，搭建新平台扩展立法社会参与度的重大举措。作为律师专家，要为市、区两级人大开门立法扮演“六个员”的角色：

一、充分发挥律师社交面广、了解基层社情民意的优势，通过基层立法联系点，广泛收集基层立法意见与建议，充当市人大的“立法信息收集员”；

二、密切联系群众，扮演上情下达、下情上达的“立法联络员”；

三、充分发挥律师专业优势，积极参与立法调研工作，充当地方人大立法的“调研员”；

四、积极建言献策，充当提升地方人大立法水平的“参谋员”；

五、尽力克服基层群众和社会组织不了解立法程序、立法技巧、立法手段的不足，努力充当基层群众和社会组织参与立法的“辅导员”；

六、通过基层立法联系点，积极开展普法宣传和依法治国宣讲工作，充当面向百姓的“法制宣传员”。

总而言之，作为受聘律师专家，应积极履行律师的社会责任，严格按照市、区人大常委会的要求和部署，并接受两级人大对律师专家工作的监督，主动服务，奋发有为，努力工作，不辱使命，干出效果，树立典型，为市人大科学立法、民主立法做出应有的贡献。 

郑律师的“六个员”发言，获得了到会领导和律师代表的表扬和点赞。会后部分领导和其他专家代表与郑联明律师就新时期的西湖区律师如何当好“六个员”进行了讨论。