访调结合 三所联动 一起意外死亡引起的疑难纠纷顺利得到化解

       最近，杭州市西湖区三墩镇运用三所联动机制和信调结合的方法，将一起疑难案件顺利化解。

    2018年8月2日，来杭务工十多年的河南藉民工袁某福，被发现死在位于三墩镇三坝雅苑某租住的车库内。经西湖区刑警大队勘查现场，确认袁某福死因排除他杀，系猝死。袁某福亲属接到信息，十余人立即从河南老家赶到杭州，要求与房东见面协商赔偿。但房东认为袁某福系猝死，与房东无任何关联，不愿意协商，更不愿见袁某福亲属。经过几天查找，迟迟见不到房东。袁某福亲属十余人带着情绪于2018年8月7日一早到三墩镇政府信访办信访：袁某福在杭务工十余年身体一直很好,现在不明不白死了，到杭州四五天，房东一直逃避，希望政府出面查找房东并协商，解决袁某福死亡的相关经济赔偿事宜。三墩镇信访办接访后，非常重视，一方面安抚袁某福亲属情绪，一方面根据“访调对接”程序，委托司法所安排调解。
  三墩司法所接到委托后，立即启动刚建立的“三所联动”应急机制，邀请三墩派出所、浙江九段律师事务所相关人员组成调解工作小组，到司法所对该起意外死亡纠纷进行会商。派出所民警先介绍该起案件的情况，浙江九段律师事务所律师再根据案件情况提出法律意见。
  2018年8月8日，“三所联动”工作小组人员会同镇综治办工作人员，就袁某福意外死亡纠纷案，再次进行了联合调解。首先与袁某福亲属代表进行沟通，告知其，经西湖区刑警大队勘查现场，确认袁某福死因系猝死，房东不存在任何过错。袁某福家属则表示，公安机关认定袁某福系猝死无异议。但提出，袁某福来杭十多年，身体一直很好，怎么会就突然去世，认为房东租给袁某福居住的是车库，而非正规房间，且环境非常差，才导致意外去世，房东应对此承担一定经济责任。房东则认为袁某福意外死亡已经经过公安机关认定，与租住的房屋不存在因果关系，不认可赔偿。
  针对双方观点差异，工作小组成员分头进行解释。但双方意见仍不一致，袁某福亲属方要求补偿七万元，房东则只同意包个几千块钱的白包尽个心意。
  由于双方差距较大，三墩派出所、三墩司法所、九段律师所这三所组成的工作小组成员，决定采用“背靠背”调解模式，经多方共同努力，对双方当事人再次细做工作。经过十几个小时努力，终于使双方当事人达成一致：房东从社会稳定及人道主义角度出发，同意一次性救助袁某福亲属2.3万元。最后，双方签订人民调解协议书。袁某福亲属保证当晚到派出所办理相关手续，第二天到殡仪馆办理火化事宜。
  这起非正常死亡引发的跨省群体性信访事件，及时有效地化解了。司法所、派出所、律师所的“三所联动”，对突发事件及时有效处理能力，得到了镇分管领导的充分肯定。

                                                                                                                                                                                                    作者: 袁凯 周凌星 李五伟

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